Zákon č. 237/1991
ze dne 17. května 1991
o patentových zástupcích
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:
§ 1
Předmět úpravy
Zákon upravuje postavení, jakož i práva a povinnosti patentových zástupců.
ČÁST PRVNÍ
PATENTOVÝ ZÁSTUPCE
§ 2
Patentový zástupce poskytuje odbornou pomoc fyzickým a právnickým osobám ve věcech týkajících se průmyslového vlastnictví zejména tím, že je zastupuje v řízení před Federálním úřadem pro vynálezy (dále jen "Úřad"), popřípadě jinými správními orgány, a poskytuje jim odborné rady.
§ 3
§ 3 (1) Oprávnění k činnosti patentového zástupce podle tohoto zákona vzniká jen tomu, kdo je zapsán do rejstříku patentových zástupců (dále jen "rejstřík"), který vede Komora patentových zástupců (dále jen "Komora").
§ 3 (2) Vykonávání činnosti uvedené v § 2 podle zvláštních předpisů[1]není tímto zákonem dotčeno.
§ 4
§ 4 (1) Komora do rejstříku zapíše každého, kdo splňuje tyto podmínky:
a) je občanem České a Slovenské Federativní Republiky a má trvalý pobyt na jejím území,
b) je plně způsobilý k právním úkonům,
c) je bezúhonný,
d) má potřebné vysokoškolské vzdělání,
e) vykoná odbornou zkoušku,
f) složí do rukou předsedy Komory tento slib: "Slibuji na své svědomí a občanskou čest, že budu zachovávat ústavu, ostatní zákony, svědomitě plnit povinnosti patentového zástupce a zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvím v souvislosti s výkonem této činnosti.".
§ 4 (2) Komora do rejstříku nezapíše pracovníka Úřadu.
§ 5
§ 5 (1) Obsah a organizaci odborné zkoušky stanoví Úřad po projednání s Komorou. Odborná zkouška se zpravidla koná dvakrát do roka, nejméně však jednou ročně, a je veřejná.
§ 5 (2) Úřad jmenuje předsedu a čtyři členy zkušební komise, z nich dva na návrh Komory.
§ 5 (3) K odborné zkoušce musí být připuštěn každý uchazeč o zápis do rejstříku, který o to požádal a má nejméně 5 let praxe v oboru průmyslového vlastnictví.
§ 5 (4) Vykonáním odborné zkoušky uchazeč prokazuje znalosti patentového inženýrství, právních předpisů a mezinárodních smluv týkajících se průmyslového vlastnictví, jakož i praktické znalosti potřebné pro výkon činnosti patentového zástupce.
§ 5 (5) O vykonání odborné zkoušky vydá Úřad uchazeči doklad.
§ 6
§ 6 (1) Komora umožní složení slibu podle ustanovení § 4 odst. 1 písm. f) do jednoho měsíce od předložení dokladu o vykonané zkoušce.
§ 6 (2) Komora vydá do 15 dnů po složení slibu patentovému zástupci potvrzení o zápisu do rejstříku.
§ 7
§ 7 (1) Do rejstříku se zapisuje jméno, příjmení, sídlo, popřípadě bydliště patentového zástupce, popřípadě uložení disciplinárního opatření (§ 32), pozastavení činnosti patentového zástupce (§ 8) nebo jeho vyškrtnutí z rejstříku (§ 9).
§ 7 (2) Úřad zveřejňuje ve Věstníku Federálního úřadu pro vynálezy seznam patentových zástupců zapsaných do rejstříku.
§ 8
§ 8 (1) Komora pozastaví patentovému zástupci výkon činnosti
a) po dobu výkonu trestu odnětí svobody nebo trvání trestu zákazu výkonu činnosti patentového zástupce,
b) jestliže se stal pracovníkem Úřadu.
§ 8 (2) Komora může pozastavit patentovému zástupci výkon činnosti,
a) byla-li proti němu podána obžaloba pro úmyslný trestný čin, a to až do pravomocného rozhodnutí o ukončení trestního řízení,
b) bylo-li zahájeno řízení o jeho způsobilosti k právním úkonům, a to až do pravomocného rozhodnutí, kterým se toto řízení končí.
§ 8 (3) Pominou-li důvody, které vedly k pozastavení výkonu činnosti, Komora pozastavení výkonu činnosti zruší; trvá-li pozastavení výkonu činnosti déle než tři roky, je povinen patentový zástupce odbornou zkoušku vykonat znovu.
§ 9
§ 9 (1) Komora vyškrtne z rejstříku patentového zástupce,
a) který zemřel nebo byl prohlášen za mtrvého,
b) který byl zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jehož způsobilost k právním úkonům byla omezena,
c) který byl pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin spáchaný v souvislosti s výkonem činnosti patentového zástupce,
d) kterému bylo uloženo disciplinární opatření vyškrnutí z rejstříku (§ 31),
e) který o to písemně požádal.
§ 9 (2) Komora může z rejstříku vyškrtnout patentového zástupce, který byl pravomocně odsouzen i za jiný trestný čin, než je uvedený v odstavci 1 písm. c).
§ 9 (3) Komora vyškrtne z rejstříku patentového zástupce, u něhož zjistí, že nesplňuje podmínky uvedené v § 4.
§ 10
Uchazeč o výkon činnosti patentového zástupce, který nebyl Komorou zapsán do rejstříku, nebo patentový zástupce, který byl Komorou vyškrtnut z rejstříku, s výjimkou vyškrtnutí podle ustanovení § 9 odst. 1 písm. d), anebo patentový zástupce, jemuž byl výkon činnosti patentového zástupce Komorou pozastaven, má právo domáhat se ochrany návrhem u soudu.
ČÁST DRUHÁ
PRÁVA A POVINNOSTI PATENTOVÝCH ZÁSTUPCŮ
§ 11
§ 11 (1) Patentový zástupce je vázán ústavou, zákony, dalšími obecně závaznými právními předpisy a v jejich mezích příkazy zastoupeného.
§ 11 (2) Patentový zástupce je povinen chránit práva a oprávněné zájmy zastoupeného. Je povinen jednat přitom čestně a svědomitě, důsledně využívat všechny zákonné prostředky a uplatňovat vše, co podle svého přesvědčení a příkazů zastoupeného pokládá pro něj za prospěšné.
§ 12
§ 12 (1) Patentový zástupce je povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvěděl v souvislosti se zastupováním. Této povinnosti jej může zprostit pouze zastoupený písemným prohlášením; zástupce však musí zachovávat mlčenlivost, i když jej zastoupený této povinnosti zprostí, pokud je to v zájmu zastoupeného.
§ 12 (2) Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na případy, jde-li o zákonem uloženou povinnost překazit nebo oznámit spáchání trestného činu.
§ 12 (3) Povinnost mlčenlivosti má i ten, kdo byl vyškrtnut z rejstříku, nebo ten, jemuž byl výkon činnosti pozastaven.
§ 12 (4) Povinnost mlčenlivosti podle odstavců 1 až 3 se vztahuje i na osoby, které patentový zástupce zaměstnává v pracovním nebo obdobném poměru (§ 16).
§ 13
§ 13 (1) Každý má právo na zastupování patentovým zástupcem.
§ 13 (2) Patentový zástupce je povinen odmítnout zastupování, jestliže
a) ve věci již zastupoval jiného, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy toho, kdo o zastupování žádá,
b) protistranu zastupuje patentový zástupce, s nímž společně vykonává činnost patentového zástupce (§ 21).
§ 14
§ 14 (1) Patentový zástupce může odstoupit od smlouvy o zastupování tehdy, dojde-li k narušení důvěry mezi ním a zastoupeným, neposkytuje-li zastoupený potřebnou součinnost nebo nesložil-li zastoupený bez vážného důvodu přiměřenou zálohu na odměnu za zastupování (§ 17); patentový zástupce tak učiní vždy, zjistí-li dodatečně skutečnosti uvedené v ustanovení § 13 odst. 2.
§ 14 (2) Patentový zástupce je povinen po dobu dvou měsíců ode dne, kdy odstoupil od smlouvy o zastupování, činit všechny neodkladné úkony, pokud zastoupený neučinil jiné opatření.
§ 15
Patentový zástupce se v rámci svého pověření může dát zastoupit jiným patentovým zástupcem; zastoupení není možné proti vůli zastoupeného.
§ 16
§ 16 (1) Patentový zástupce může zaměstnávat v pracovním nebo obdobném poměru jiné osoby (dále jen "pracovníci").
§ 16 (2) Pracovněprávní vztahy mezi patentovým zástupcem a pracovníky se řídí zvláštními předpisy.[2]
§ 17
Patentový zástupce vykonává svou činnost za odměnu, má právo žádat od zastoupeného přiměřenou zálohu na odměnu.
§ 18
§ 18 (1) Patentový zástupce odpovídá zastoupenému za škodu, kterou mu způsobil při zastupování. Patentový zástupce odpovídá za škodu způsobenou svou činností i tehdy, byla-li škoda způsobena jeho zástupcem nebo jeho pracovníkem; případná odpovědnost těchto osob za škodu podle platných předpisů tím není dotčena.
§ 18 (2) Patentový zástupce se odpovědnosti podle odstavce 1 zprostí, prokáže-li, že škodě nemohlo být zabráněno ani při vynaložení veškerého úsilí, které lze na něm požadovat.
§ 19
§ 19 (1) Patentový zástupce je před zahájením činnosti podle ustanovení § 2 povinen uzavřít smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s touto činností; pokud patentový zástupce zaměstnává pracovníky, je povinen uzavřít rovněž smlouvu o pojištění své odpovědnosti za škodu vzniklou pracovníkům při plnění pracovních povinností nebo v přímé souvislosti s nimi, za kterou patentový zástupce odpovídá podle zákoníku práce.
§ 19 (2) Pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s činností patentového zástupce, musí trvat po celou dobu, po kterou je tato činnost vykonávána; pojištění za škodu vzniklou pracovníkům musí trvat po celou dobu, po kterou patentový zástupce pracovníky zaměstnává.
§ 20
Patentový zástupce je povinen oznámit Komoře své sídlo, popřípadě bydliště, jejich změnu a skutečnosti uvedené v ustanovení § 8 odst. 1 písm. b) a odst. 2, § 9 odst. 1 písm. c) a odst. 2.
§ 21
§ 21 (1) Patentoví zástupci mohou vykonávat činnost podle ustanovení § 2 též společně; právní vztahy ze společného výkonu této činnosti si patentoví zástupci upraví písemnou dohodou.
§ 21 (2) Zastoupenému odpovídá každý patentový zástupce samostatně; jde-li však o společně zastoupeného a není-li dohodnuto něco jiného, odpovídají patentoví zástupci tomuto zastoupenému společně a nerozdílně.
ČÁST TŘETÍ
SAMOSPRÁVA A DISCIPLINÁRNÍ ODPOVĚDNOST PATENTOVÝCH ZÁSTUPCŮ
§ 22
§ 22 (1) Zřizuje se Komora patentových zástupců se sídlem v Brně.
§ 22 (2) Komora jako právnická osoba je samosprávnou organizací sdružující všechny patentové zástupce.
§ 23
Komora má tyto orgány:
a) konferenci patentových zástupců,
b) představenstvo,
c) dozorčí komisi,
d) disciplinární komisi.
§ 24
§ 24 (1) Nejvyšším orgánem Komory je konference patentových zástupců (dále jen "konference").
§ 24 (2) Právo účastnit se jednání konference mají všichni patentoví zástupci zapsaní v rejstříku.
§ 24 (3) Konferenci svolává představenstvo nejméně jednou za tři roky. Představenstvo je povinno svolat konferenci vždy, požádá-li o to písemně alespoň třetina všech patentových zástupc�� nebo požádá-li o to dozorčí komise, a to nejpozději do dvou měsíců.
§ 24 (4) Patentový zástupce může písemně pověřit jiného patentového zástupce, aby ho zastupoval na konferenci; zastoupený patentový zástupce se považuje za přítomného na konferenci.
§ 24 (5) Konference se může platně usnášet jen tehdy, je-li přítomna nadpoloviční většina všech patentových zástupců. K platnosti usnesení je potřebný souhlas nadpoloviční většiny přítomných patentových zástupců.
§ 25
§ 25 (1) Konference zejména:
a) volí přímou a tajnou volbou na dobu tří let z patentových zástupců předsedu a místopředsedu, členy představenstva, dozorčí komise a disciplinární komise; členy těchto orgánů také tajným hlasováním odvolává,
b) schvaluje organizační řád Komory, volební řád Komory a disciplinární řád Komory,
c) schvaluje výši příspěvků na činnost orgánů Komory,
d) schvaluje výši náhrady za ztrátu času výkonem funkcí v orgánech Komory,
f) může zrušit nebo změnit rozhodnutí představenstva.
§ 25 (2) Předseda zastupuje Komoru navenek a jedná jejím jménem ve všech věcech; činí rovněž neodkladná rozhodnutí v době mezi zasedáním představenstva a řídí pracovníky Komory v rozsahu určeném organizačním řádem.
§ 26
§ 26 (1) Představenstvo rozhoduje:
a) o zápisu do rejstříku a o vyškrtnutí z rejstříku,
b) o opravných prostředcích podle ustanovení § 33,
c) ve všech věcech, které podle tohoto zákona jsou svěřeny Komoře, pokud o nich nerozhodují jiné orgány Komory.
§ 26 (2) Představenstvo dále:
a) svolává konferenci,
b) navrhuje Úřadu dva členy zkušební komise podle ustanovení § 5 odst. 2,
c) spravuje majetek Komory,
d) chrání a prosazuje zájmy patentových zástupců,
e) pravidelně informuje patentové zástupce o činnosti Komory,
f) činí veškerá opatření nezbytná k činnosti Komory,
g) vede rejstřík patentových zástupců,
h) provádí další činnosti podle tohoto zákona, pokud nepřísluší jiným orgánům Komory.
§ 26 (3) Představenstvo se schází zpravidla jednou za tři měsíce; schůze představenstva svolává předseda Komory.
§ 27
Dozorčí komise:
a) kontroluje plnění usnesení konference a kontroluje rovněž činnost představenstva; za tím účelem musí být dozorčí komisi umožněn přístup ke všem dokladům Komory,
b) dohlíží na řádný výkon činnosti patentových zástupců,
c) volí ze svých členů předsedu, který řídí činnost komise; předseda dozorčí komise podává návrh na zahájení disciplinárního řízení.
§ 28
Disciplinární komise:
a) provádí disciplinární řízení a rozhoduje o disciplinárním opatření podle zákona,
b) volí ze svých členů předsedu, který řídí činnost komise.
§ 29
Funkce v orgánech Komory jsou čestné.
§ 30
§ 30 (1) Podrobnější úpravu organizace Komory, jejích orgánů, působnosti těchto orgánů a o počtu členů představenstva Komory, dozorčí komise a disciplinární komise stanoví organizační řád Komory.
§ 30 (2) Podrobnosti o volbách stanoví volební řád Komory a podrobnosti disciplinárního řízení stanoví disciplinární řád Komory.
Disciplinární odpovědnost
§ 31
§ 31 (1) Za závažné nebo opětovné porušení povinností stanovených tímto zákonem disciplinární komise může uložit patentovému zástupci, nejde-li o trestný čin, některé z těchto disciplinárních opatření:
a) písemné napomenutí,
b) pokutu až do výše 10 000 Kčs,
c) vyškrtnutí z rejstříku až na dobu pěti let.
§ 31 (2) Výnos z pokut připadá Komoře.
§ 32
§ 32 (1) O uložení disciplinárního opatření rozhoduje disciplinární komise Komory v disciplinárním řízení zahájeném na návrh předsedy dozorčí komise.
§ 32 (2) Návrh na zahájení disciplinárního řízení může být podán předsedou dozorčí komise do dvou měsíců ode dne, kdy se o disciplinárním provinění patentového zástupce dozvěděl, nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy k disciplinárnímu provinění došlo.
§ 32 (3) Rozhodnutí o uložení disciplinárního opatření musí být písemné a musí obsahovat výrok, odůvodnění a poučení o opravném prostředku.
§ 33
§ 33 (1) Proti rozhodnutí disciplinární komise Komory může patentový zástupce nebo předseda dozorčí komise podat do patnácti dnů od jeho doručení odvolání; odvolání má odkladný účinek.
§ 33 (2) O odvolání rozhoduje představenstvo Komory, které napadené rozhodnutí buď potvrdí, nebo zruší. Zruší-li představenstvo Komory napadené rozhodnutí, je disciplinární komise Komory vázána rozhodnutím představenstva Komory.
§ 34
Konečné rozhodnutí představenstva Komory, jímž bylo jako disciplinární opatření uloženo vyškrtnutí z rejstříku, přezkoumává podle zvláštních předpisů[3]na návrh patentového zástupce, jehož se rozhodnutí týká, Nejvyšší soud České a Slovenské Federativní Republiky; návrh lze podat ve lhůtě stanovené zvláštními předpisy.[4]
ČÁST ČTVRTÁ
USTANOVENÍ ZÁVĚREČNÁ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ
§ 35
Oprávnění k zastupování osob, které nemají na území České a Slovenské Federativní Republiky bydliště nebo sídlo, v řízení před Úřadem, udělená podle ustanovení § 11 vyhlášky Úřadu pro vynálezy a objevy č. 107/1972 Sb., o vztazích k zahraničí ve věcech vynálezů a průmyslových vzorů, a oprávnění k zastupování těchto osob v řízení o ochranných známkách podle ustanovení § 27 odst. 3 zákona č. 174/1988 Sb., o ochranných známkách, a podle ustanovení § 15 zákona č. 159/1973 Sb., o ochraně označení původu výrobků, pozbývají platnosti po uplynutí šesti měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
§ 36
Oprávnění k zastupování v řízení před Úřadem a provádění služeb a prací směřujících k uplatnění ochrany průmyslového vlastnictví podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, pozbývá platnosti po uplynutí šesti měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
§ 37
§ 37 (1) Uchazeče o zápis do rejstříku, jehož písemná žádost dojde Komoře do šesti měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zapíše Komora po složení slibu do rejstříku, pokud splňuje podmínky stanovené v ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) až c), získal potřebné vysokoškolské vzdělání a má nejméně 5 let praxe v oboru průmyslového vlastnictví; výjimku může povolit Komora.
§ 37 (2) Uchazeč zapsaný do rejstříku podle odstavce 1 je povinen vykonat odbornou zkoušku podle ustanovení § 4 odst. 1 písm. e) nejpozději do 12 měsíců od zápisu do rejstříku.
§ 37 (3) Nesplní-li uchazeč povinnost podle odstavce 2, bude z rejstříku vyškrtnut.
§ 37 (4) Fyzické osoby oprávněné k zastupování podle ustanovení § 70 odst. 1 zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, a podle ustanovení § 27 odst. 3 zákona č. 174/1988 Sb., o ochranných známkách, zapíše Komora do rejstříku po předložení oprávnění uděleného Úřadem.
§ 38
§ 38 (1) Do ustanovení orgánů Komory vykonává jejich působnost přípravný výbor jmenovaný předsedou Úřadu.
§ 38 (2) Přípravný výbor svolá ustavující konferenci Komory do 31. prosince 1991.
§ 39
Úřad vydá po dohodě s Komorou vyhlášku o odměňování patentových zástupců.
§ 40
Pokud z dosavadních zákonů[5]vyplývá, že právnické a fyzické osoby, které nemají v České a Slovenské Federativní Republice bydliště nebo sídlo, musí být v řízení před Úřadem zastoupeny organizací nebo členem organizace k tomu oprávněné, popřípadě zástupcem podle zvláštních předpisů, anebo patentovým zástupcem, jemuž toto oprávnění udělil Úřad, rozumí se tím zástupce podle zvláštních předpisů[1]a podle tohoto zákona.
§ 41
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1991.
Havel v. r.
Dubček v. r.
Čalfa v. r.
Poznámky pod čarou
[1] Zákon České národní rady č. 128/1990 Sb., o advokacii.
Zákon Slovenské národní rady č. 132/1990 Sb., o advokacii.
Zákon České národní rady č. 209/1990 Sb., o komerčních právnících.
Zákon Slovenské národní rady č. 129/1991 Sb., o komerčních právnících.
[2] Například zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády České a Slovenské Federativní Republiky č. 121/1990 Sb., o pracovněprávních vztazích při soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 135/1990 Sb., o odměňování pracovníků při soukromém podnikání občanů.
[3] § 244 až 250 občanského soudního řádu.
[4] § 247 odst. 2 občanského soudního řádu.
[5] § 15 zákona č. 159/1973 Sb., o ochraně označení původu výrobků.
§ 27 odst. 3 zákona č. 174/1988 Sb., o ochranných známkách.
§ 70 odst. 1 zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích.